農(nóng)村和社區(qū)是社會治理的基礎(chǔ)單元,“黨的根基在基層”,“走遍基層才能心里有數(shù)”。想要真正了解基層,到農(nóng)村或社區(qū)調(diào)研必不可少。到農(nóng)村或社區(qū)調(diào)研,必須有的放矢做足功課,下足功夫,才能摸到實情,事半功倍。
全面搜集調(diào)研信息
農(nóng)村和社區(qū)通常在內(nèi)外部環(huán)境上有較大區(qū)別,調(diào)研前需要對應(yīng)搜集不同的信息。
到農(nóng)村調(diào)研前,應(yīng)對村里的實際情況有一個整體把握,如村史村貌、民風(fēng)民俗、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等。有些少數(shù)民族聚居的村落可能有獨特的民風(fēng)民俗,需了解清楚基本的社交禮儀和禁忌事項,體現(xiàn)尊重關(guān)懷,做到入鄉(xiāng)隨俗。
有些農(nóng)村講方言土語,在調(diào)研前應(yīng)適當(dāng)加以熟悉,以便拉近彼此關(guān)系,做到“同頻對話”。當(dāng)然,也可以與本地同事一起調(diào)研,過程會更加便利。此外,著裝上應(yīng)有所注意,盡量簡潔大方接地氣,便于村內(nèi)行動,避免引起部分村民反感。
到社區(qū)調(diào)研前,則應(yīng)摸清社區(qū)的基本情況,如小區(qū)面積、人口情況、樓號分布、公共設(shè)施具體位置等,以免居民提到諸如“3號樓”“新建的籃球場”等話題時一頭霧水,影響調(diào)研效果。
如需進入居民家,最好準(zhǔn)備“入戶工具包”,包括走訪對象基本信息表、調(diào)研訪談提綱、簽字筆、工作證、鞋套等物品,方便敲門即入、談完就走。同時,需查清社區(qū)所在位置、道路交通情況、停車區(qū)域,提前和社區(qū)聯(lián)系好,以便能夠及時順利進入社區(qū)。
合理選擇調(diào)研對象
村民和居民往往有不一樣的社會交往特點,并且關(guān)注點也不一樣,因此調(diào)研對象的選擇十分有講究。
農(nóng)村往往是熟人社會,有些村還有“同姓”“同族”聚居的現(xiàn)象,村民相互之間十分熟悉,經(jīng)常一起在院子里乘涼、串門拉家常,但可能會存在談問題時相互掩蓋、說成績時相互夸大的現(xiàn)象。因此,選擇調(diào)研對象時,尤其要注意村內(nèi)可能有“大姓”“大家族”的利益代表,除選擇了解情況的村干部、有代表性的鄉(xiāng)賢外,盡量統(tǒng)籌兼顧各個姓氏、各個家族的成員,防止僅聽“一家之言”。
在關(guān)注點上,村民往往更關(guān)心農(nóng)作物的生產(chǎn)、銷售價格等農(nóng)業(yè)相關(guān)問題,或者老人就醫(yī)、子女入學(xué)等公共服務(wù)問題,應(yīng)帶著合適的問題去調(diào)研,并注意選取了解這些情況的村民代表。
與農(nóng)村情況不同的是,社區(qū)居民之間的利益糾葛較少,鄰居之間往往是“點頭之交”,一棟樓的住戶大多“相見不相識”,很多居民對社區(qū)公共事務(wù)不了解,往往“一問三不知”,如果找不對人,就很難收集到需要的信息。因此,確定調(diào)研對象時,應(yīng)多選擇社區(qū)干部、黨員代表、樓門長等掌握更多信息的對象。此外,社區(qū)還具有人群結(jié)構(gòu)豐富、行業(yè)分布廣等特點,除上述人員外,可以選擇社區(qū)中的律師、教師、醫(yī)生、志愿者等,這樣可獲取更多不同角度的信息。
在關(guān)注點上,社區(qū)居民往往對小區(qū)的物業(yè)、綠化、停車、噪音等民生問題比較關(guān)心,因此應(yīng)注意選取物業(yè)工作人員以及關(guān)心、了解社區(qū)事務(wù)的退休人員,得到的有效信息會更多。
恰當(dāng)采取調(diào)研方式
村民和居民往往生活規(guī)律不一樣,接受調(diào)研的條件不一樣,采取的調(diào)研方式方法也應(yīng)有所區(qū)別。
村民時間比較自由,但零散,能在固定時間內(nèi)接受訪談的村民并不多,此外村民一般不愿意和生人交流。針對這種情形,可以通過熟人、村干部介紹,與村民建立起熟人關(guān)系后進行談話調(diào)研,也可以在幫助村民勞動的過程中進行訪談?wù){(diào)研,如一邊幫忙掰玉米一邊談話,既能拉近與村民的距離,也更能聽到他們的真心話。
社區(qū)居民大多是上班族,閑暇時間少,在訪談時間選擇上,應(yīng)盡量選在工作日下班后或者休息日,可以在居民家中,也可以到街心公園、游樂場、社區(qū)公共活動室等大家經(jīng)常去的場所。需要注意的是,社區(qū)居民往往生活比較有規(guī)律,應(yīng)考慮錯開不同的調(diào)研時間,盡量覆蓋到不同行業(yè)的群體。
(作者單位:北京市門頭溝區(qū)委研究室)
來源:《秘書工作》2023年第5期
責(zé)任編輯:王萍