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10月7日，《新疆?dāng)?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告（2023）》（以下簡稱《報(bào)告》）正式發(fā)布。《報(bào)告》指出，新疆?dāng)?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展指數(shù)為31.85，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在全疆范圍內(nèi)廣泛開展。
《報(bào)告》由新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、新疆?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)研究院、新疆疆天航空科技有限公司、新疆西帕新農(nóng)業(yè)科技有限公司、紅有軟件股份有限公司以產(chǎn)學(xué)研模式共同編制完成。相比2022年，《報(bào)告》構(gòu)建了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，測算出新疆各縣市區(qū)（以下簡稱“縣域”）數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。
編制組從《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計(jì)劃（2022—2025年）》明確的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率、發(fā)展指數(shù)、場景等多個(gè)方面分析，反映新疆?dāng)?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。從實(shí)施率看，各縣域均已開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，且實(shí)施的重點(diǎn)任務(wù)數(shù)量不少于4項(xiàng)；97.65%的縣域至少在5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中進(jìn)行探索實(shí)踐；8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全部實(shí)施的縣域達(dá)11.76%。
從發(fā)展指數(shù)看，數(shù)字鄉(xiāng)村治理能力水平最高，發(fā)展指數(shù)為53.14，其次依次為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)、數(shù)字鄉(xiāng)村惠民服務(wù)、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化。30個(gè)縣域數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展指數(shù)超過全疆整體水平，其中昌吉市、阿克蘇市、庫爾勒市、和田市、伊寧市排名前五。
《報(bào)告》顯示，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級方面，行政村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超過99%，43.53%的縣域?qū)r(nóng)村水網(wǎng)進(jìn)行了智能化升級，45.88%的縣域?qū)r(nóng)村水利工程進(jìn)行了智慧化升級。
在智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，11.76%的縣域建設(shè)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)中心，12.94%的縣域建立了重要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系，49.41%的縣域建設(shè)了主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺，11.76%的縣域建有智慧農(nóng)場。
在新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展方面，《報(bào)告》指出，49.41%的縣域推進(jìn)智慧鄉(xiāng)村旅游；農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額258.56億元，占新疆網(wǎng)絡(luò)零售總額的50.36%。
數(shù)字鄉(xiāng)村治理能力明顯提升，69.41%的縣域使用了農(nóng)村基層黨建信息平臺。89.41%的縣域建有自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地震、地質(zhì)、氣象、水旱、森林和草原火災(zāi)等自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作。
在公共服務(wù)效能提升方面，96.47%的縣域已實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，100%的縣域建有就業(yè)信息服務(wù)平臺，面向農(nóng)村居民提供就業(yè)信息服務(wù)。
《報(bào)告》主要撰稿人、新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陳兵表示，新疆?dāng)?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中還存在數(shù)字化人才短缺、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完備、投入資金不足、用戶數(shù)字素養(yǎng)低、產(chǎn)業(yè)支撐不足、在當(dāng)?shù)赜新涞胤?wù)的數(shù)字化服務(wù)企業(yè)少等問題。
為此，《報(bào)告》提出，發(fā)揮政策、資金在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的引導(dǎo)作用；自治區(qū)層面構(gòu)建數(shù)字化底座，加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展；探索先進(jìn)運(yùn)營機(jī)制，降低縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)難度；培訓(xùn)、評價(jià)相結(jié)合，保障數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)效果。
責(zé)任編輯：汪配生 林鶯
