10月7日,《新疆數字鄉(xiāng)村發(fā)展調研報告(2023)》(以下簡稱《報告》)正式發(fā)布?!秷蟾妗分赋?,新疆數字鄉(xiāng)村發(fā)展指數為31.85,數字鄉(xiāng)村建設在全疆范圍內廣泛開展。
《報告》由新疆大學經濟與管理學院、新疆數字經濟研究院、新疆疆天航空科技有限公司、新疆西帕新農業(yè)科技有限公司、紅有軟件股份有限公司以產學研模式共同編制完成。相比2022年,《報告》構建了數字鄉(xiāng)村發(fā)展評價指標體系,測算出新疆各縣市區(qū)(以下簡稱“縣域”)數字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。
編制組從《數字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》明確的8項重點任務實施率、發(fā)展指數、場景等多個方面分析,反映新疆數字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。從實施率看,各縣域均已開展數字鄉(xiāng)村建設,且實施的重點任務數量不少于4項;97.65%的縣域至少在5項重點任務中進行探索實踐;8項重點任務全部實施的縣域達11.76%。
從發(fā)展指數看,數字鄉(xiāng)村治理能力水平最高,發(fā)展指數為53.14,其次依次為數字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎、數字鄉(xiāng)村惠民服務、數字鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境、鄉(xiāng)村經濟數字化。30個縣域數字鄉(xiāng)村發(fā)展指數超過全疆整體水平,其中昌吉市、阿克蘇市、庫爾勒市、和田市、伊寧市排名前五。
《報告》顯示,在數字基礎設施升級方面,行政村4G網絡覆蓋率超過99%,43.53%的縣域對農村水網進行了智能化升級,45.88%的縣域對農村水利工程進行了智慧化升級。
在智慧農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面,11.76%的縣域建設了農業(yè)農村數據中心,12.94%的縣域建立了重要農產品市場監(jiān)測預警體系,49.41%的縣域建設了主要農產品質量安全追溯管理平臺,11.76%的縣域建有智慧農場。
在新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展方面,《報告》指出,49.41%的縣域推進智慧鄉(xiāng)村旅游;農村網絡零售額258.56億元,占新疆網絡零售總額的50.36%。
數字鄉(xiāng)村治理能力明顯提升,69.41%的縣域使用了農村基層黨建信息平臺。89.41%的縣域建有自然災害綜合監(jiān)測預警中心,統(tǒng)籌協(xié)調地震、地質、氣象、水旱、森林和草原火災等自然災害的監(jiān)測預警工作。
在公共服務效能提升方面,96.47%的縣域已實現遠程醫(yī)療服務,100%的縣域建有就業(yè)信息服務平臺,面向農村居民提供就業(yè)信息服務。
《報告》主要撰稿人、新疆大學經濟與管理學院教授陳兵表示,新疆數字鄉(xiāng)村發(fā)展中還存在數字化人才短缺、數字基礎設施不完備、投入資金不足、用戶數字素養(yǎng)低、產業(yè)支撐不足、在當地有落地服務的數字化服務企業(yè)少等問題。
為此,《報告》提出,發(fā)揮政策、資金在數字鄉(xiāng)村建設中的引導作用;自治區(qū)層面構建數字化底座,加快數字鄉(xiāng)村發(fā)展;探索先進運營機制,降低縣域數字鄉(xiāng)村建設難度;培訓、評價相結合,保障數字鄉(xiāng)村建設效果。
責任編輯:汪配生 林鶯