回顧即將過去的這一年，我國畜牧業(yè)面臨產(chǎn)能階段性過剩、消費不振等挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部落實黨中央、國務院的方針部署，堅持把全面提升畜禽產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給能力作為首要任務，深化畜牧業(yè)供給側結構性改革，促進重要畜產(chǎn)品供需平衡，強化逆周期跨周期調(diào)控，更高水平保障穩(wěn)定安全供給。今年前三季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量7044萬噸，禽蛋產(chǎn)量2642萬噸，牛奶產(chǎn)量2902萬噸，更好地滿足了人民美好生活需要。

保供給，生豬產(chǎn)業(yè)“浴火重生”

俗話說“豬糧安天下”。豬肉是我國城鄉(xiāng)居民最主要的肉類食品，生豬產(chǎn)業(yè)是關乎國計民生的重要產(chǎn)業(yè)。歷輪“豬周期”生產(chǎn)波動和管理實踐表明，穩(wěn)定生產(chǎn)與穩(wěn)定價格息息相關，讓老百姓吃得起肉、養(yǎng)殖戶又有得賺，必須以穩(wěn)固的產(chǎn)能作為支撐，制定合適的產(chǎn)能調(diào)控指標，并建立相應的調(diào)控運行機制。

按照黨中央、國務院決策部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展生豬產(chǎn)能調(diào)控工作，經(jīng)過多年實踐探索，研判生豬生產(chǎn)和市場供應的方法逐步完善，形成了“長期看母豬、中期看仔豬、短期看中大豬”的分析法。再結合消費季節(jié)性規(guī)律，能夠較為準確地預判半年內(nèi)的生豬生產(chǎn)供應形勢，并初步預測一年內(nèi)的生產(chǎn)總體趨勢。

如何讓生豬產(chǎn)能調(diào)控工作落實落地，又怎么讓研判預警引導生豬養(yǎng)殖業(yè)合理調(diào)整產(chǎn)能呢？

今年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布《生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案（2024年修訂）》，將全國能繁母豬正常保有量目標從4100萬頭調(diào)整為3900萬頭。該方案公布以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導各地修訂省級調(diào)控方案，落細落實相關調(diào)控措施，引導生豬產(chǎn)能有序調(diào)減。

在明確的調(diào)控信號引導下，生豬產(chǎn)能高位回調(diào)?！?月末全國能繁母豬存欄量降至3986萬頭，比2023年底減少156萬頭，回到產(chǎn)能調(diào)控綠色合理區(qū)域?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預警首席專家王祖力說。

在全行業(yè)的共同努力下，生豬養(yǎng)殖在今年5月結束了長達一年多的虧損期并實現(xiàn)盈利。今年5月至10月，在生豬養(yǎng)殖連續(xù)取得較好盈利的情況下，養(yǎng)殖場戶能夠總體保持謹慎和理性，全國能繁母豬存欄量只增加了87萬頭，小于2022年同期且同樣連續(xù)盈利半年時增加的202萬頭，始終處于產(chǎn)能調(diào)控綠色合理區(qū)域。

如今，大型豬企生產(chǎn)經(jīng)營狀況整體良好。前三季度，國內(nèi)21家以生豬為主營業(yè)務的上市企業(yè)合計盈利265.5億元，行業(yè)系統(tǒng)性風險降低。近期，部分頭部企業(yè)還放緩了產(chǎn)能擴張的腳步，調(diào)整資金使用方向，重點用于補充現(xiàn)金流或生物安全改造，更加注重生產(chǎn)效率的提升。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，今年10月份能繁母豬存欄環(huán)比增長0.3%。經(jīng)測算，10月末全國能繁母豬存欄量4073萬頭，為3900萬頭正常保有量的104.4%，已接近105%的產(chǎn)能調(diào)控綠色合理區(qū)域上線。今年前10個月，生豬頭均盈利204元，比去年同期增加278元，預計全年頭均盈利約200元。

“豬價現(xiàn)在不錯，下半年是真賺到錢了。”貴州省興仁市的一位養(yǎng)殖戶告訴記者，前兩天，他剛按每斤9.5元的價格賣了20頭豬。

除了政府加強引導，生豬養(yǎng)殖行業(yè)也在歷經(jīng)非洲豬瘟疫情和豬價周期性變化的考驗后，實現(xiàn)“浴火重生”。

整個生豬行業(yè)的供給結構發(fā)生了較大變化，預計今年全國生豬養(yǎng)殖規(guī)模化率超過70%，比上年提升約2個百分點，比2017年提升約23%，規(guī)模養(yǎng)殖場成為穩(wěn)產(chǎn)保供的主力軍。

“我們在豬舍里進行智能監(jiān)測，機器可以24小時在豬舍內(nèi)部監(jiān)測溫度、濕度、二氧化碳、氨氣等?！蹦猎称饭煞萦邢薰旧i養(yǎng)殖技術負責人介紹，為了能夠快速測出豬的體溫，及時發(fā)現(xiàn)亞健康豬群，牧原公司制作特制體溫計，把溫度數(shù)據(jù)納入飼養(yǎng)員的手機管理業(yè)務端，實現(xiàn)了人機交互。對于豬群咳嗽、腹瀉等病情特征，還建立了聲音和圖像的監(jiān)測識別系統(tǒng)，能更早監(jiān)測到病情，并立刻通知飼養(yǎng)員前往查看和及時用藥。

隨著規(guī)?；降奶岣撸i養(yǎng)殖效率也在快速提升。近年來，養(yǎng)豬的設施化、標準化、智能化快速發(fā)展，豬也住上了樓房，住進了空調(diào)屋。據(jù)監(jiān)測，全國經(jīng)產(chǎn)母豬頭均提供斷奶仔豬數(shù)（PSY）有望達到21頭，比上年提高約0.6頭。飼養(yǎng)技術水平的提升，實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的高效利用，非洲豬瘟、口蹄疫等烈性傳染病得到了有效控制，流行性腹瀉等常見病發(fā)病率也保持在較低水平。

隨著規(guī)?；M程持續(xù)演進，加上產(chǎn)能調(diào)控工作的優(yōu)化完善，我國生豬行業(yè)抵御市場風險和疫病風險的能力不斷增強，生豬產(chǎn)能總體保持穩(wěn)定，有效保障豬肉的充足供給。

穩(wěn)價格，產(chǎn)業(yè)困境共同突破

多種措施保障生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，穩(wěn)住了“肉盤子”。那么，面對持續(xù)的牛羊肉和奶價逐漸下跌的情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國家發(fā)展改革委等6部門多措并舉，為養(yǎng)殖場戶紓困解難，行業(yè)整體從上到下，齊心協(xié)力，共渡難關。

“作為一名養(yǎng)殖戶，能參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織的座談會，我非常振奮，這也說明國家看到了我們養(yǎng)殖戶的困難，在努力幫助我們?！弊詮膮⒓恿?月下旬農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開的奶牛肉牛生產(chǎn)形勢座談會后，山東省樂陵市的犇騰牧業(yè)負責人韓文志對走出當前產(chǎn)業(yè)困境愈發(fā)充滿信心。

座談會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出了各地要主動對接金融機構爭取政策支持，積極推動對暫時經(jīng)營困難的養(yǎng)殖場戶展期續(xù)貸，推行活牛抵押貸款和肉牛保險等金融產(chǎn)品，有條件的地方要出臺專項補貼、以獎代補等支持政策。同時，要大力促進產(chǎn)銷銜接，引導擴大消費；要針對脫貧養(yǎng)殖戶面臨的困難，一戶一策開展精準幫扶，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

座談會后，一連串的支持政策迅速得到了落實。

河北省，拿出1000萬元作為貼息和補貼資金，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸政策性功能，緩解奶牛場融資難題，撬動金融資本支持奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。拿出1200萬元補貼資金用于鼓勵引導省內(nèi)規(guī)模奶牛場通過兼并重組，實現(xiàn)企業(yè)間的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移進而優(yōu)化資源配置，提升專業(yè)化水平。

吉林省，從推動秸稈飼料降本增效、良種繁育體系建設、落地金融支持政策等方面進行部署，旨在將農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化成肉牛飼料，讓“秸稈變?nèi)狻背蔀榧质〈罅Πl(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的堅實基礎。

新疆，出臺《穩(wěn)定肉牛肉羊及奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展九條政策措施》，從加強優(yōu)質(zhì)奶牛養(yǎng)殖補貼、肉牛能繁母牛補貼、能繁母羊補貼、飼草料補貼、噴粉和乳酪等加工產(chǎn)品補貼等方面進行牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈補貼支持，涉及自治區(qū)財政年度補貼額度25億元。

還有山東、內(nèi)蒙古等十多個省份相繼出臺了一攬子支持政策文件，拿出真金白銀，因地制宜幫扶牛羊產(chǎn)業(yè)。

在山東省陽谷縣的街頭，已悄然出現(xiàn)了“鮮奶吧”新業(yè)態(tài)。雖然各家店品牌不盡相同，但在每一家店，消費者都能買到最新鮮、最優(yōu)質(zhì)的鮮牛奶，新業(yè)態(tài)成為拉動居民消費生鮮乳的新形式。

縱觀陽谷縣的奶牛產(chǎn)業(yè)，能發(fā)現(xiàn)一組有意思的數(shù)據(jù)：截至今年11月，全縣存欄奶牛僅3010頭，奶產(chǎn)量8400噸，但縣內(nèi)的近50家“鮮奶吧”讓全縣近40%鮮牛奶實現(xiàn)了產(chǎn)地加工銷售，惠及8萬城鄉(xiāng)居民。

對于養(yǎng)殖戶、企業(yè)等行業(yè)主體來說，探索“鮮奶吧”等新業(yè)態(tài)可以有效緩解生產(chǎn)壓力、促進消費。同時，也可趁此時機合理利用各項補貼政策，淘汰落后產(chǎn)能，多方面提升養(yǎng)殖水平，多渠道營銷以降低企業(yè)損失。

作為中國奶牛養(yǎng)殖業(yè)領軍企業(yè)，蒙牛旗下的現(xiàn)代牧業(yè)積極響應國家飼用豆粕減量替代行動和淘汰落后產(chǎn)能要求，豆粕使用量下降10.6%，并通過提升單產(chǎn)等舉措，使每公斤奶飼料成本降低至1.9元，同比下降15%。

母畜是牛羊產(chǎn)業(yè)的基礎，也是產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)的關鍵因素。2021年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在河北、山西、內(nèi)蒙古等省份實施基礎母牛擴群提質(zhì)項目，對飼養(yǎng)基礎母牛、選用優(yōu)秀種公牛凍精配種并擴大養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場戶給予補助。

項目實施4年來，已取得不錯成效?！拔覀兛h通過將全年舍飼圈養(yǎng)和參與冷配改良作為項目實施的條件，經(jīng)過兩期項目的大力推廣，現(xiàn)在全縣肉牛品質(zhì)得到有效提升，增強了抵御市場風險的能力，同時全縣舍飼圈養(yǎng)牛的比例也不斷增加，促使廣大養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變了生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高了舍飼禁牧的積極性，有效地保護了生態(tài)?！眱?nèi)蒙古多倫縣畜牧工作站站長糜立銀對此感觸很深。

而對于市場占比更高的大企業(yè)來說，推動科技創(chuàng)新、引領消費多樣化則是應對當前困境的一大法寶。

“支持乳企消化原奶是應對供需矛盾的關鍵舉措。”內(nèi)蒙古伊利集團執(zhí)行總裁劉春喜表示，伊利集團目前積極承擔龍頭企業(yè)責任，通過穩(wěn)定收奶、噴粉等舉措，幫助上游企業(yè)消化壓力。

同時，拉動奶業(yè)消費，要鼓勵倡導優(yōu)化居民膳食結構。目前，伊利集團持續(xù)推進科研創(chuàng)新，在突破關鍵技術方面，打破多項國外關鍵技術壁壘，陸續(xù)推出多款代表性新品，可以滿足消費者多樣化的消費需求。

豐餐桌，健康美味應有盡有

肉香四溢惹人饞，大快朵頤樂無邊。隨著人民生活水平的不斷提高，人們的消費需求已經(jīng)從吃得飽向吃得好、吃得豐富、吃得健康轉(zhuǎn)變。因此，“肉盤子”“奶罐子”不僅要裝得滿，更要裝得優(yōu)質(zhì)、多樣。

如今，隨機走進一家集貿(mào)市場或商超，不僅有消費者常見的畜產(chǎn)品，甚至連遠在千里之外的地方特色畜產(chǎn)品也屢見不鮮。

“都說寧夏鹽池灘羊肉好吃，這不天冷了，正好來市場買一些回去，吃羊肉、喝羊湯、暖身子?！痹诒本┦胁絽^(qū)的一家農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，消費者沈女士舉著手里剛買的羊肉告訴記者，多虧了豐富而充足的供應，現(xiàn)在每天想吃什么都能滿足。

雖說有“鹽池灘羊難得一嘗”的說法，但如今，通過冷鏈物流網(wǎng)絡的建立，全國各地的消費者都能及時品嘗到鹽池灘羊肉的鮮美?！敖陙恚覀円蚤L三角、珠三角、京津冀經(jīng)濟圈為重點，建立訂單生產(chǎn)、冷鏈配送、定向銷售的產(chǎn)銷銜接渠道。目前，已建設加工配送中心39個，直銷窗口264個，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值9.95億元?！睂幭柠}池縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長黃榮興說。

隨著經(jīng)濟增長與消費升級，大眾對肉蛋奶等畜產(chǎn)品的消費愈發(fā)注重新鮮、優(yōu)質(zhì)，這也對冷鏈物流配送網(wǎng)絡提出了更高要求。數(shù)據(jù)顯示，2023年我國肉類產(chǎn)地低溫處理率為80%，這不僅充分彰顯了產(chǎn)地冷鏈物流的良好發(fā)展態(tài)勢，也反映出老百姓餐桌上的食物越來越新鮮。

雞是居民最常吃的家禽，在國人的食譜中，宮保雞丁、叫花雞等以雞肉為原材料的菜品數(shù)不勝數(shù)，這些菜品中用到的雞肉，從地方雞品種到白羽肉雞品種，從雞胸、雞腿再到雞爪、雞胗，吃法可謂豐富多樣。要想滿足如此豐富多元的需求，離不開屠宰加工的不斷細化分工。

在山東省萊陽市的春雪集團肉雞智慧工廠里，一只肉雞在全自動屠宰生產(chǎn)線上走一遍，就被完美地分割成了幾十件雞肉產(chǎn)品，后續(xù)或是進行冷鏈配送直接進入百姓家中，或是進行預制加工，制成香辣雞翅、鹵雞爪等休閑食品，為老百姓的休閑時光增添美味。

奶產(chǎn)品中含有豐富的蛋白質(zhì)等營養(yǎng)元素，其已成為百姓餐桌上的常客?！拔覈坍a(chǎn)品市場需求越來越大，我國居民每年人均奶類消費量已經(jīng)上升到40余公斤?！睂幭娜腥闃I(yè)有限公司副總裁王詩麗介紹。

為應對多元化的消費需求，奶產(chǎn)品也逐漸向多元化發(fā)展。隨著產(chǎn)業(yè)的逐步完善，除了普通牛奶，如今市面上還有水牛奶、羊奶、駝奶等供消費者選擇。而在品類方面，能更好更多保留乳鐵蛋白等營養(yǎng)物質(zhì)的巴氏生鮮乳占比逐漸上升，能應對乳糖不耐受、提高消化的零乳糖牛奶、酸奶產(chǎn)品也日漸豐富，還有奶酪、奶油、黃油等奶制品更是豐富了老百姓的一日三餐。

餐桌雖小，民生事大。養(yǎng)殖端的一點小變化，改變的是千家萬戶的每日餐桌。今天的居民餐桌，“肉盤子”盛得滿滿的，“奶罐子”裝得足足的，“蛋筐子”塞得鼓鼓的，豬、雞、牛、羊應有盡有，老百姓吃得美味、吃得健康，也讓國民更強壯、生活更美好。（農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者楊志華 馮建偉 楊惠 劉一明）

責任編輯：何燁