生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是地球生命共同體的血脈和根基。日前,我國發(fā)布《中國的生物多樣性保護》白皮書,介紹我國生物多樣性保護的政策理念、重要舉措和進展成效。
我國生物多樣性保護取得哪些成效?履行《生物多樣性公約》取得哪些進展?下一步工作如何開展?記者采訪了中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院動物研究所研究員、中國瀕危物種科學(xué)委員會常務(wù)副主任魏輔文,以及中國環(huán)境科學(xué)研究院正高級工程師徐靖。
我國生物多樣性保護取得顯著成效
記者:我國不斷推進生物多樣性保護與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,您認為成效主要體現(xiàn)在哪些方面?
魏輔文:我國高度重視生物多樣性保護,尤其是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進生態(tài)文明頂層設(shè)計和制度體系建設(shè),創(chuàng)新性地將生物多樣性保護與國土空間規(guī)劃相結(jié)合,推動落實生態(tài)保護紅線制度,構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系,推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和修復(fù),為我國生物多樣性保護提供了體制機制保障,成效顯著。具體來說,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
全社會生物多樣性保護意識顯著增強。綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)成為全黨全社會的共識和行動,越來越多的人從生態(tài)利用者轉(zhuǎn)為保護者,當上了野保員、護林員等。2016年以來,西藏、青海累計為群眾提供生態(tài)崗位90多萬個,農(nóng)牧民增收近80億元。
自然保護地體系建設(shè)和野生動植物保護再上新臺階。目前,我國已建立各類自然保護地近萬個,約占陸域國土面積18%,提前實現(xiàn)《生物多樣性公約》“愛知目標”所確定的17%的要求。初步劃定的生態(tài)保護紅線,覆蓋了全國生物多樣性分布的關(guān)鍵區(qū)域,將各類自然保護地和大多數(shù)生物多樣性維護功能區(qū)域納入其中。90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和71%的國家重點保護野生動植物物種得到有效保護。系統(tǒng)實施瀕危物種拯救工程,珍稀瀕危野生動植物種群得到了恢復(fù)與增長。大熊貓從20世紀80年代的1114只增加到1864只;亞洲象野外種群數(shù)量從20世紀80年代的180頭,增加到目前的300頭左右;藏羚羊由不足7.5萬只增至30萬只以上。
圖片來源:視覺中國
科學(xué)實施全球最大的生態(tài)修復(fù)工程,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我國實施了天然林保護修復(fù)、京津風(fēng)沙源治理、三北工程等重點防護林體系建設(shè),以及退耕還林還草、退牧還草、河湖與濕地保護修復(fù)等一批重大生態(tài)保護與修復(fù)工程。2000年至2017年,全球綠化增長面積中25%來自中國,中國貢獻比例居世界首位。
基礎(chǔ)研究水平全面提升,科學(xué)支撐了生物多樣性保護與治理??萍疾?、生態(tài)環(huán)境部、國家林草局等部門和中科院,啟動了多個重大生物多樣性調(diào)查、科學(xué)考察和科學(xué)研究項目,加強了戰(zhàn)略生物資源平臺及野外研究臺站網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)了我國生物多樣性研究水平與國際先進水平并跑,瀕危物種保護生物學(xué)等領(lǐng)域的研究水平呈現(xiàn)出國際領(lǐng)跑態(tài)勢。
圖片來源:視覺中國
我國履行《生物多樣性公約》取得積極進展
記者:作為最早簽署和批準《生物多樣性公約》的國家之一,我國履約取得了哪些進展?
徐靖:1992年5月22日,《生物多樣性公約》文本在肯尼亞內(nèi)羅畢通過,確立了保護生物多樣性、可持續(xù)利用生物多樣性和公平公正分享遺傳資源利用產(chǎn)生的惠益這三大目標。1992年6月,我國成為最早簽署《生物多樣性公約》的國家之一,此后又批準并加入了《卡塔赫納生物安全議定書》和《名古屋遺傳資源議定書》。我國積極采取行動,扎實履行公約,將公約規(guī)定的義務(wù)落到實處。
報告國家履約進展是《生物多樣性公約》締約方的義務(wù)。我國始終嚴格履行《生物多樣性公約》及相關(guān)議定書義務(wù),按時高質(zhì)量提交國家報告。2019年提交的《中國履行〈生物多樣性公約〉第六次國家報告》,評估了我國在執(zhí)行《2011—2020年生物多樣性戰(zhàn)略計劃》方面取得的進展。這一戰(zhàn)略計劃由締約方大會審議通過,確定了全球在2020年需要實現(xiàn)的20個生物多樣性目標(即“愛知目標”),是全球生物多樣性治理的綱領(lǐng)性文件。
第六次國家報告評估結(jié)果顯示,我國生物多樣性履約取得積極進展。實現(xiàn)并超越了設(shè)立陸地自然保護區(qū)、恢復(fù)和保障重要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、增加生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)原力和碳儲量等3項“愛知目標”,生物多樣性主流化、可持續(xù)管理農(nóng)林漁業(yè)、可持續(xù)生產(chǎn)和消費等13項“愛知目標”取得良好進展。
我國積極組織和參與“2020年后全球生物多樣性框架”的討論及磋商
記者:您如何看待目前全球生物多樣性保護的總體形勢?
魏輔文:自18世紀工業(yè)革命以來,人類社會在短短200多年時間里取得了突飛猛進的發(fā)展。在享受科技進步帶來的各種好處和便利的同時,人與自然的關(guān)系陷入危機。目前全球范圍內(nèi)面臨物種滅絕速度加快、生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻挑戰(zhàn)。這些都不斷警示人類,必須深刻反思人與自然的關(guān)系,需要“變革性措施”來扭轉(zhuǎn)生物多樣性不斷惡化的全球挑戰(zhàn)。
記者:您對聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會及未來全球生物多樣性保護有哪些期待?
魏輔文:《生物多樣性公約》第十五次締約方大會將制定“2020年后全球生物多樣性框架”,為未來10年全球生物多樣性保護設(shè)定目標和路徑。
作為大會東道國和候任主席國,我國正積極組織和參與“2020年后全球生物多樣性框架”的討論及磋商,力爭達成平衡體現(xiàn)《生物多樣性公約》三大目標、兼具雄心和務(wù)實、照顧發(fā)展中國家關(guān)切的具有里程碑意義的框架,為全球生物多樣性治理注入新動力。
作為“變革性措施”的推動者,中國用生態(tài)文明思想指導(dǎo)生物多樣性保護,采取有力政策行動,為國際社會應(yīng)對挑戰(zhàn)提供了重要參考。“生態(tài)文明”被寫入聯(lián)合國環(huán)境公約締約方大會的主題,體現(xiàn)了國際社會對中國智慧和中國方案的高度認同。
我國生物多樣性保護及保護生物學(xué)研究邁上新臺階,未來我們要以《生物多樣性公約》第十五次締約方大會為契機,踏上新征程,以科學(xué)研究助力生物多樣性保護,在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,為實現(xiàn)人與自然和諧共生作出更大的貢獻。
徐靖:《生物多樣性公約》第十五次締約方大會,將制定“2020年后全球生物多樣性框架”,這將是大會的重要成果。我國積極參與制定這一具有里程碑意義的全球戰(zhàn)略文件,通過總結(jié)梳理國內(nèi)履約經(jīng)驗,為未來全球生物多樣性治理貢獻中國智慧。(記者 寇江澤)
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